省局大力扶持市級體育科技工作 _山東體育_體育

北京時間1月17日訊山東作為體育大省，競技體育水平多年來穩居全國前列。與此同時，作為支撐我省體育可持續發展的重要部分，體育科研、醫務保障等方麵的工作也愈加受到關注和重視。通過多年來的不斷發展探索，我省省級體育科技水平逐步走在了全國前列，但縱觀全省，各地市之間體育科技工作發展尚存在參差不齊的情況。2014年，省體育局率先提出從問題導向出發，指出地市體育科技保障問題是影響我省體育事業可持續發展的相關問題之一，扶持和發展地市級的體育科技是我省鞏固體育強省地位不可或缺的工作之一。對此，省體育局專門研究製定了對省內各地市體育科技工作的扶持辦法，本周期，省局科技宣傳教育處多次下發關於扶持市級體育科技工作的通知，通過組織調研、培訓等多種方式，在硬件、軟件以及資金等多方麵加強對各地市體育科研力量的支持。經過近年來的發展創新，體育科研扶持工作成效初顯，不少地市亮點頻出，不僅達到了為競技體育保駕護航的基本目的，也為發展全民健身、助力“健康中國”作出貢獻。

“軟硬”兼顧:多舉措催生大變化

近年來，我省體育科技工作進展迅速，以省科研中心、康複中心及省隊各項目科研康複團隊為主導的服務省級運動隊的科研醫務人員達到了200餘人，在全國處於領先水平，但就可持續發展層麵來講，我省許多市級的體育科研水平與江蘇、廣東等一些先進省份尚存在不小的差距。2014年，省局在《扶持市級體育科技工作的辦法》中就明確指出，在硬件設施建設、專家技術指導以及設立專項扶持資金等多方麵給予各地市以支持，要求各地市充分認識體育科技工作的重要性，積極整合科技存量資源，加強組織領導，積極申請扶持。

提及體育科技工作的重要意義，省體育局科技教育宣傳處處長欒風岩表示，從競技體育後備人才角度來看，科醫保障與後備人才梯隊建設是相輔相成的，如若縣市級體校的科技水平相對短板，就會造成後備人才科學訓練程度達不到要求，有時候輸送到省隊的苗子已經傷病累累。“在啟蒙訓練階段的科學訓練對於一個優秀運動員的可持續發展至關重要，這也是我們想大力推動地市體育科技工作的一個重要原因。”而群眾體育方麵，近年來持續進行的國民體質監測對於體育科技來說僅僅是一個開始，在收集了解國民身體狀況的大數據之後，健身的科技指導應是緊隨其後的關鍵工作。2015年，從國家體育總局層麵開始進行了一係列自上而下的機構職能調整，總局將群體司的體育科技指導職能並入科教司，我省體育局科教處也進而將群眾體育的科技資源盤點整合工作納入了工作範疇。“2015年我們主抓硬件建設，對地市體校醫療機構硬件進行了普及，不少地市實現了‘從無到有’的轉變；2016年我們通過全麵督導拉網，對我省各地市的體育科技資源做了一個盤點，其中也包括了科技人才隊伍等軟件方麵的情況。”

2015年至今，省局科教處積極組織開展了多項基層科研醫務人員培訓班、醫療技能培訓班等，並督促和支持十七地市成立科研中心，旨在進一步加強和改進各市體育科技工作，更好地為業餘訓練提供科醫保障，為全民健身提供科技服務，同時，為青少年健康服務和做好青少年運動員反興奮劑宣傳教育等工作。此外，為增強各市科研醫務人員的業務能力，提升市級全民健身科技指導和業餘訓練科技服務水平，省局還不定期從各市體育局選調部分科研醫務人員到省體育科研中心進修學習，通過舉辦專題講座、參與實驗室檢測和跟隊科技服務工作等形式，提升基層科研醫務人員在機能監測與評定、運動負荷監控等方麵的能力和水平。2016年一年，科教處加大了重視體育科技工作的宣講力度，確立了“盤活存量、提升增量、因地製宜、創新發展”的工作方向，各地市對加強體育科技的意識逐漸加強，一些地市通過爭取政府支持，盤活現有資源，成立了地級的科研中心，濟南、煙台、濟寧乃至菏澤等地都成立了獨立的科研機構。“通過這一年的工作，我省體育科技工作發生了極大變化，顯著提高反映在日照、煙台、威海等地，無論從整體規劃，還是實踐推動，都有亮點。”欒風岩欣慰地表示。

亮點頻出:政策紅利帶來長足發展

2015、2016兩年，省體育局全麵實施了扶持市級體育科技工作政策。在此期間，政策紅利帶來的積極效應逐漸突顯出來，許多地市抓住機遇，因地製宜地開展相關工作，有力地促進了當地體育科技水平的長足發展，為其他地市做出了表率。

在發展青少年體育科技方麵，煙台、濟寧、東營三個地市的典型示範意義非常突出。作為我省競技體育人才大市，煙台市曆來十分重視青少年體育人才的培養，近年來，煙台市依靠科技手段帶動競技體育事業發展的步伐，也走在了全省的前列。目前，煙台市在青少年體育科技方麵的整體現狀是場地充足、儀器設備等硬件設施齊備，業務人員充足，管理規範，達到甚至超越了省級訓練單位的科技保障水平。以煙台市體校為例，校領導十分重視學校的體育科技工作，專門拿出教學樓其中的一層作為科研工作的場所，使得開展科研工作的硬件條件有了保障，除此以外，學校還經常邀請專家學者前來指導，並且每年都引進新的科研、醫務人員充實人才隊伍。正因有了這樣的硬件、軟件保障，煙台市體校在運動員的訓練監控、運動員傷病防治與治療以及科研開發等工作中，都開展得非常好。將有限的資金用到體育科技上，煙台市體校的領導對此認識深刻。

與煙台市不同，濟寧市的經濟發展和競技體育水平顯然不及煙台，盡管如此，濟寧市開展的體育科技工作卻仍然顯現出一派生機，這主要得益於濟寧市不但緊跟省裏的腳步，而且因地製宜地開辟出了一條蹊徑。不缺場地，不缺儀器設備，缺的是專業的醫務人員，在這種情況下，濟寧市通過聘用一批盲人按摩大夫，解決了醫務人員不足的難題，收到了不錯的效果。說到體育人口不占優勢的東營市，盡管它規模小，但東營市的科研醫務規範化程度卻並不落後，這正是東營市把有限的資源用在科研醫務的規範化建設上得到的結果，這種小而精的做法也非常值得類似的地市去借鑒。

在全民健身體育科技機構的建設上，濟南、日照兩市走在了全省前列。作為國家級全民健身活動中心，濟南市全民健身中心的科技指導示範作用十分突出，濟南市全民健身中心場地充足，硬件設施、人員齊備，建立了便民、利民的科學健身服務體係，贏得了濟南市民的高度評價和普遍讚譽。相較於濟南而言，日照市的全民健身機構在科技含量上又有了提高，兩年時間，日照建立起了全省乃至全國領先的智慧健身體驗館，通過“互聯網+健身物聯網”的模式，走出了一條依靠科技指導全民健身的新路子，健身者隻需一部智能手機，便可輕鬆完成智慧健身的完整體驗，獲得科學健身指導，既便捷，又高效。此外，日照市體育局與日照市中醫院聯袂建設了全國首家專業性全民健身指導和健康管理服務機構——日照市中加國際健康管理中心暨日照市全民健身指導中心，中心通過引進加拿大的先進健康管理模式與技術，統籌體育與中醫等資源，在開展全民健身體育科技工作方麵進行了有益的探索。

任重道遠:體育科技發展仍“在路上”

經過兩年的扶持，雖然我省有些地市的體育科技水平有了長足的發展，但從整體上來看，全省市級體育科技水平還不高，有的地市存在的問題比較多，因此，未來發展仍然任重而道遠。為鞏固發展成果，解決矛盾問題，全麵推進市級體育科技工作發展，2017年新年伊始，省體育局依據前期的摸底調研，製定了《全麵推進市級體育科技工作發展的指導意見》，對今後的工作開展作出了指示。

言及未來工作的方向，欒風岩表示，下一步的體育科技工作，各地市應按照盤活存量、提升增量、因地製宜、創新發展的思路，選擇適合本地體育科技工作發展的模式和路徑，力爭在“十三五”期間，建立起設施完備、功能齊全、運行高效、人才隊伍結構合理，能夠承擔青少年體育科技保障和全民健身科學指導雙重職能的市級體育科研機構。目前，在因地製宜地選擇發展模式方麵，深化發展“雙軌製”模式和成立市局直屬的體育科研中心是兩種比較好的模式，同時，省體育局也支持各地市探索適合本市科技工作發展的新體製和新機製，如吸納社會力量，與市科技、衛生等部門籌劃共建共享，或采取“政府引導、社會參與、市場運作”的方式等，實現市級體育科技工作的創新發展。

對於接下來如何實施推進發展政策，省局要求，各市應製定政策和措施，將推進體育科技發展納入到市體育局“十三五”重點工作中，製定實施推進科技工作全麵、協調、可持續發展的工作方案，並抓好落實；對於青少年體育科技工作和全民健身科學指導工作的經費，應將其納入市級財政預算，從市級財政經費列支，或列入體育彩票公益金使用範圍；積極探索，製定實施引導體育科技服務市場化的政策措施，吸引企業、社會組織參與發展。

為促進市級體育科技工作更好地開展，未來，省體育局將繼續對各地市進行扶持，分別從人才培養、科研立項和經費三個方麵推出扶持政策。對於那些優秀的市級科研醫務人員，省體育局將選拔他們到知名高校和科研院所脫產進修，或到省科研中心、康複中心和優秀運動隊脫產實習，參與備戰“兩運”科技保障工作和全民健身科學指導工作，除此以外，省體育局還將選派專家對市級體育科技工作進行技術指導和定向培訓。在科研立項上，根據研究工作需要，吸納市級科研人員參與省部級以上重點課題研究工作，對於有能力承擔省級科研項目的市級科研機構和人員，省局將給予重點扶持。在最直接的經費扶持上，省體育局將依據《市級體育科技工作指導標準》，根據各市的硬件設施、人才配備、工作開展、組織領導及創新工作等情況進行綜合評定，依據評定結果給予相應的經費。

體育科技工作仍然在路上。據介紹，我省自推出扶持政策以來，一直在不斷地摸索中前行，沒有現成的模式，隻有通過先行者的持續探索，才能將這種概念一步步轉化為現實。今年，省局將召開全省體育科技工作會議，通過各地市間介紹經驗，交流心得，實地觀摩，複製成功模式，以先進帶動後進，促進全省各地市的體育科技工作都能結出果實。欒風岩表示：“山東的體育科技工作，特別是對地市來講，才剛剛開始。我們想先在省內各地市間進行相互借鑒，相互學習，再到江蘇、浙江等體育科技先進的省份取取經，最終的目標，就是把山東體育的科技工作提到全國領先的水平。”

[責任編輯：楊凡、徐凱華]