體育總局“十四五”規劃：國足達到亞洲一流水平 女足力爭領先亞洲

齊魯網·閃電新聞10月26日訊據山東電視體育頻道記者了解，10月25日，國家體育總局官網發布了《“十四五”體育發展規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》由15個部分組成，分三大板塊。《規劃》闡述了“十三五”時期我國體育發展取得的成就，並對“十四五”體育改革發展進行了全麵部署，圍繞體育強國建設，力求推動“十四五”體育重點領域實現高質量發展。

“十三五”時期足球等改革穩步推進

《規劃》在“十三五”時期我國體育發展取得的顯著成就方麵指出，我國體育事業發展攻堅克難，取得了一係列新進展。全國性單項體育協會、全國綜合性運動會、足球等改革穩步推進。

推動縣域足球推廣普及，推進社會足球場等公共服務設施建設

《規劃》指出了“十四五”時期體育發展的總體要求。在足球方麵，要求要廣泛開展全民健身活動，推動縣域足球推廣普及，鼓勵各地利用當地特色和資源優勢，培育全民健身品牌賽事活動。此外，還要推進全民健身場地設施建設，組織實施全民健身場地設施補短板工程，利用中央資金支持地方重點推進體育公園、全民健身中心、公共體育場、社會足球場、健身步道、戶外運動公共服務設施建設。

2025年全國每萬人擁有足球場地達到0.9塊

《規劃》在社會足球場地建設工程專欄處寫到，要繼續推進全國社會足球場地設施建設專項行動。到2025年全國每萬人擁有足球場地達到0.9塊 (其中，全國社會足球場地設施建設專項行動重點推進城市等有條件的地區達到1塊以上)。推進社會足球場地設施投資建設、運營管理模式創新，鼓勵社會力量優先投資建設運營社區足球場地設施，建立完善由政府支持政策清單和項目主體責任清單構成的清單責任製度和高效的協調落實機製，實現場地數量、利用率和運營主體可持續發展能力明顯提升，降低建設運營成本和服務價格，提高人民群眾滿意度。

健全 “三大球”製度規範，建立 “三大球”監管機製

《規劃》在“三大球”振興工程專欄處提到，要進一步加強黨對 “三大球”工作的領導，認真履行全麵從嚴治黨主體責任，加強 “三大球”各協會以及各國家隊、會員協會、職業俱樂部等的黨建工作。堅持以人民為中心的發展思想，堅決貫徹黨中央有關 “三大球”工作重大決策部署，以問題為導向，進一步夯實社會發展基礎，深化體教融合，強化後備力量培養，打造高水平職業聯賽，加強國家隊梯隊建設，團結聯係全國各方麵力量，普及提高 “三大球”運動。建立科學規範、有序有效的 “三大球”治理體係，完善麵向全社會以及不同年齡群體、不同等級水平的 “三大球”技術標準，健全 “三大球”製度規範，建立 “三大球”監管機製，加強 “三大球”行業自律、行風建設。

大力培育業餘足球俱樂部和校園足球社團

《規劃》指出，要堅決貫徹落實 《中國足球改革發展總體方案》和相關配套政策，進一步深化足球領域改革，基本建立覆蓋全國、組織完備、職責清晰、協作有力、管理高效、適應國情、符合現代足球發展規律的足球治理體係；建立各年齡段國家隊相互銜接的足球人才隊伍體係。完善運動員教練員選拔機製。製定合理有效的績效考核製度。建設複合型保障團隊。加強國家隊作風建設，完善國家隊管理模式。男子國家隊力爭達到亞洲一流水平，女子國家隊力爭達到亞洲領先水平；廣泛普及足球知識，發展社會足球，擴大足球人口，逐步放開足球教練員、裁判員、球探、技術分析以及其他足球專業技術人員培訓認證權限;鼓勵、引導和支持社會機構積極參與青少年球員培養，麵向廣大青少年提供足球訓練、競賽等社會服務；大力培育業餘足球俱樂部和校園足球社團，依托社區培育會員製足球俱樂部和其他青訓機構，實現在全國各省市足協注冊的各類足球俱樂部 (含校園隊伍)5萬家以上。

要建立體教融合注冊體係，實現注冊球員150萬人

《規劃》指出要建立健全職業足球、青少年足球、社會足球等賽事體係，形成賽製穩定、等級分明、銜接有序的足球競賽格局。推動建立體教融合的青少年聯賽體係，逐步把校園、俱樂部、體校、社會青訓機構等各類青少年足球隊伍納入統一的聯賽體係中，共同發布青少年足球賽事賽曆。籌辦好世俱杯、亞洲杯等重大國際賽事。建立職業聯賽管理機構，規範職業俱樂部運營和職業聯賽發展。推動職業俱樂部股權多元化改革，完善俱樂部法人治理結構。建立健全俱樂部自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的綜合監管體係。建立體教融合的省 (區、市)、市、縣三級足協組織，整合體育、教育和社會力量，積極擴大會員組織，實現地級市足協覆蓋率超過90%，區縣足協覆蓋率超過70%。建立體教融合注冊體係，實現注冊球員150萬人。構建國家、大區、省(區、市)、市、縣五級青訓中心，實現地級市隊伍型青訓中心覆蓋率90%以上、培訓型青訓中心覆蓋率50%以上。加大足球特色學校建設力度。推動建立大學生足球聯賽體係，實現大學覆蓋率男足達到80%、女足達到50%。加大足球專業人才培養力度，實現持 D 級及以上教練員證書人數達到12萬人、持三級及以上裁判員證書人數達到15萬人。

推動高等體育院校改革與發展 建立足球、籃球等運動項目學院

《規劃》要求要推進高等體育院校與全國性單項體育協會協同創新，建立足球、籃球、排球等運動項目學院。引導和支持高等體育院校培養更多具有創新精神和創業能力、行業急需的體育人才。

打造100個具有自主知識產權的體育競賽表演品牌

重點培育10個具有較大影響力的體育賽事名城

競賽表演產業升級工程上，《規劃》寫到要加快構建自主品牌體育賽事活動體係，打造100個具有自主知識產權的體育競賽表演品牌。支持引進並培育100項具有較高知名度的國際體育精品賽事。重點培育10個具有較大影響力的體育賽事名城。大力推進足球、籃球、網球、冰球等市場化程度較高的運動項目職業聯賽管理機構建設，打造一批體係完善、具有世界影響力的職業聯賽。以 “亞洲杯”場館賽後合理利用為契機，推動專業足球場館建設和運營。完善辦賽服務管理，規範賽事安保服務，鼓勵各地建立由賽事風險評估、預案審核、防疫培訓、應急響應、屬地監管等構成的協同聯動工作機製，推動賽事活動線上線下一體化發展。

此外，《規劃》最後，還設置了“名詞解釋”，並對“全國足球發展重點城市”進行了解讀。全國足球發展重點城市是指以五年為一個周期，選擇一批足球基礎好、發展條件好、工作積極性高的地方和城市，加強扶持和指導，堅持以擴大足球人口規模和提高足球人才質量為核心，推動足球運動普及與提高。該項政策的施行，旨在逐步建立基礎雄厚、體係健全、保障有力、氛圍濃厚的中國特色足球青訓體係和城市足球運行機製，打造我國足球改革發展示範城市，探索中國特色足球發展路徑，以點帶麵，推動我國足球水平整體提高。

《規劃》中寫道：“‘十四五’時期，麵對中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局，體育需要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，統籌發展與安全，增強機遇意識和風險意識，在危機中育先機，於變局中開新局，在邁向全麵建成社會主義現代化強國新征程中奮勇前進。”

記者 山東電視體育頻道 時慧敏