10月26日,山東省體育局、山東省體育總會印發通知,發布了《山東省全民健身賽事活動安全指引》(以下簡稱“《安全指引》”)。《安全指引》旨在認真貫徹落實國家、省關於加強體育賽事活動安全管理工作有關規定,不斷提高安全管理水平,有效防範和化解體育賽事事故發生,切實保障廣大群眾生命財產安全,真正做到科學管賽、平安辦賽、安全參賽,積極參與構建更高水平的全民健身公共服務體係。
《安全指引》根據國家體育總局《關於進一步加強體育賽事活動安全監管服務的意見》《關於建立健全體育賽事活動“熔斷”機製的通知》、山東省人民政府辦公廳《關於進一步加強全省體育賽事活動安全風險防範工作的通知》、山東省體育局《關於加強體育賽事活動安全管理工作的通知》和公安、消防、市場監管、應急管理、衛生健康、氣象等部門的最新要求而製定,分為九個方麵。
《安全指引》明確各級體育行政部門對所轄區域內的賽事活動承擔安全監管責任,各級體育協會對本項目賽事活動安全承擔項目管理責任,賽事活動主辦方、承辦方、協辦方等組織者對賽事活動安全負直接責任。舉辦賽事活動,主辦方、承辦方、協辦方應簽訂書麵協議明確職責分工和權利義務,夯實安全責任;設立賽事活動安全責任機構,明確安全措施、工作流程和崗位職責,積極與公安、通信管理、自然資源、交通運輸、文化和旅遊、衛生健康、應急管理、市場監管、消防、氣象、銀保監等部門協調溝通、周密部署、細致安排,構建全覆蓋、無遺漏的安全責任體係。
《安全指引》提出,賽事活動主辦方、承辦方、協辦方等組織者須在賽前召開風險研判分析專題工作會議,根據賽事活動項目、場地、規模、交通、突發事件、天氣、醫療衛生等特點和條件,有針對性地製定包括“熔斷”機製在內的賽事組織方案、安全風險防控方案、疫情防控方案和應急處置預案。要加強對競賽組織工作的研究,切實提高賽事組織和服務保障水平。要開展應急預案演練,加強處置力量儲備。舉辦大型賽事活動時,要委托專業評估機構進行安全風險評估,出具《大型全民健身賽事活動風險評估報告》,確保賽事活動在具備辦賽條件的前提下安全有序進行。
《安全指引》提出,賽事活動運行應接受當地公安等相關部門的指導、監督和檢查,在活動開始前完成相關報批或備案程序。疫情期間,賽事活動報批和備案參照公安、衛生健康、應急管理、體育等部門的最新規定執行。與境外非政府組織合作在我省開展賽事活動,其它需要審批的賽事活動或公安、市場監管、衛生健康、交通運輸、海事、航空、無線電管理、外事等部門另有規定的,均按規定辦理審批手續。賽事活動主辦方須在賽前30日,主動公開賽事活動名稱、時間地點、賽事規模、主辦方、承辦方、協辦方等基本信息。
《安全指引》中明確的場地安全管理包括主席台布置、場地和設施、活動區域和流線、證件等,現場安全保障包括人員和物資、區域控製、醫療救護、餐飲安全、防疫安全等。此外,《安全指引》還對賽事活動保險、安全宣傳教育引導、輿情應急處置等方麵進行了明確,並提出按照國家體育總局相關要求,建立健全體育賽事活動“熔斷”機製。
來源:齊魯體育